“君子协议”催生新参议长

4月12日下午3点，菲律宾参议院多数党领袖德里隆取代了同样出自该党的现参议长奥普莱，成为1986年马科斯下台后的第七位参议院领袖。德里隆本人也因此成了菲律宾共和国仅次于埃斯特拉达总统和阿罗约副总统的第三号实权人物。

新参议长的出现平静而自然，旧议长的离任洒脱且诚信，政坛一个超重量级人物更迭，竟交接得“波平浪稳”，着实让局外人感到新奇。

原来，此番参议长更换早在9个月前已埋下伏笔，只不过更迭时间比预计“早产”了几日。1999年6月，菲前参议长费尔南罹患癌症不治身亡，同为参议院多数党（即执政党民主力量党）的奥普莱和德里隆二人同时成为新议长的候选人。在党魁、现任总统埃斯特拉达的倡议下，两人签署“君子协定”，将前议长剩余的任期一分为二，两人轮流坐庄，交接时间定为今年4月15日。

考虑到“圣周”假期将至，且国会“夏季”休会在即，为让德里隆提前进入状态，奥普莱本人主动提出在4月12日提前交接，得到了本党议员的一致支持。

菲律宾22名参议员中，民主力量党占有超过半数的14个议席，而主要的反对党——前总统拉莫斯的民主斗争党仅有5个席位。对奥普莱的决定，民主斗争党认为没有必要，但无法作出有效反击。

奥普莱将接任参议院外交委员会主席的职务，原外交委员会主席塔塔德则成为新的参议院多数党领袖。在奥普莱9个月的任期中，参议院使《零售贸易法》等10项议案成为正式的法律，并通过了众多提案。根据3月底最新的民意调查，公众对奥普莱的支持率已由去年12月的28％，上升为33％；对参议院的整体支持率也升了一个百分点。谈到自己守约并略为提前让贤的原因，奥普莱说，“我的忠实践约可以告诉人们，在政治中尚有诚信可言”。

新任参议长德里隆1969年毕业于国立菲律宾大学法学院，1995年他竞选并成为参议员，曾先后担任蓝带委员会及银行、金融机构和货币委员会主席职务。此前，德里隆还担任过阿基诺政府的劳工部副部长、司法部长；拉莫斯政府时期，他曾任司法部长。

德里隆说，担任参议院多数党领袖的经历，激发了他成为参议长的意愿。他认为，当前埃斯特拉达政府“唯一的也最大的”挑战就是实践总统在竞选中对选民所作出的承诺：“改善人民生活，进一步消除贫困”。